Контроль за переміщенням тварин і продукції в межах Європейського Союзу та їх експорт до третіх країн

У продовження робочого візиту до Німеччини, ми відвідали Федеральне відомство із захисту прав споживачів та безпечності харчових продуктів (BVL), де зустрілися із Президенткою Федерального відомства з питань захисту прав споживачів та безпечності харчових продуктів Німеччини (BVL) професоркою, докторкою Габі-Флер Бьоль та керівником департаменту безпечності харчових продуктів доктором Олівером Франдрупом-Куром.

Колеги показали нам, як організований ветеринарний контроль у Німеччині, як на практиці працюють механізми, що забезпечують контроль за переміщенням тварин і продукції в межах Європейського Союзу та їх експортом до третіх країн.

І я вкотре наголошую, що зараз це особливо актуально для України, адже після вступу до ЄС ми маємо працювати за тими самими правилами. І важливо вже зараз розуміти не лише вимоги європейського законодавства, а й те, як вони реалізуються на практиці.

Також мали дві навчальні зустрічі, під час яких детальніше ознайомилися з практичними аспектами роботи європейської системи ветеринарного контролю.

- Разом із представницею Федерального міністерства сільського господарства, продовольства та регіональної ідентичності Німеччини Амаранте Гомес Перес розглянули вимоги до імпорту харчових продуктів тваринного походження, порядок проведення контролю та взаємодію компетентних органів із митними службами.

- Доктор Ніколай Денцін з Інституту Фрідріха Льоффлера (FLI) показав нам, як у Німеччині на практиці використовують європейську інформаційну систему TRACES, зокрема для оформлення ветеринарних сертифікатів, контролю за переміщенням продукції та реагування на епізоотичні загрози.

Протягом цих навчальних зустрічей німецькі колеги представили регламенти ЄС, які регулюють функціонування прикордонних контрольних пунктів (BCP) та здійснення ветеринарного і фітосанітарного контролю, а також своє національне законодавство, яке визначає порядок проведення офіційного контролю на цих пунктах (BCP). Окремо ознайомили нас з ІТ-системами, які обслуговують процедури офіційного контролю, та пояснили, як ці системи узгоджуються між собою на європейському й національному рівнях. Це значно розширило наше розуміння функціонування системи офіційного контролю в Німеччині та ЄС загалом і допомогло визначити нові завдання, які необхідно виконати в межах реалізації проєктів будівництва прикордонних контрольних пунктів в Україні.

В свою чергу наша делегація Держпродспоживслужба презентувала свій навчальний центр і плани щодо проведення навчань для працівників Служби за принципом «тренери для тренерів». Ми запросили німецьких колег долучитися до організації спільних навчань і проведення тренінгів для посилення інституційної спроможності нашого органу.

Підняли також питання сертифікації продукції. Адже її переміщення всередині Європейського Союзу та експорт за межі ЄС передбачають різні процедури контролю й оформлення документів. Нам показали, як ці процеси пов'язані з роботою прикордонних контрольних пунктів (BCP), митним оформленням та діяльністю ветеринарних служб у регіонах.

Усе це безпосередньо стосується змін, які нам необхідно впроваджувати в Україні, тому для нас цінно бачити не лише кінцевий результат роботи європейських колег, а й те, як вони до нього прийшли, які рішення використовують щодня.

Небезпечну партію продукту виявили в одній області, а її вже розвезли в кілька інших. Як швидко з’ясувати, куди вона потрапила, передати інформацію фахівцям на місцях і попередити покупців? Саме такі ситуації команда Держпродспоживслужби розбирає з німецькими колегами під час навчального візиту TAIEX.

Українську делегацію на чолі з першим заступником Голови Держпродспоживслужби Олег Осіян приймає Федеральне відомство захисту прав споживачів та безпечності харчових продуктів Німеччини (BVL). До команди увійшли фахівці центрального апарату Держпродспоживслужби та Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області.

Про що дізналась українська команда:

Як служби діють під час реальних криз. Учасники розбирали спалах норовірусу у 2012 році та випадок виявлення фіпронілу в яйцях у 2017 році. На цих прикладах обговорили, як органи контролю обмінюються інформацією та узгоджують дії.

Як повідомлення про небезпечну продукцію надходять у регіони. Команда працювала з iRASFF — європейською платформою для обміну повідомленнями, зокрема про ризики, пов’язані з харчовими продуктами й кормами. Окрему увагу приділено взаємодії федерального та регіональних контактних пунктів у Німеччині.

Як координують реагування й інформують покупців. Програма передбачила ознайомлення з роботою ситуаційного центру BVL та німецького порталу попереджень для споживачів. Учасники також обговорили, як готують плани дій і використовують досвід реальних криз у навчаннях.

Детальніше: https://dpss.gov.ua/.../derzhprodspozhyvsluzhba-ta...

Фото надані Consulting Group GFA